——2021年12月24日在安溪县第十八届东谈主民代表大会第一次会议上
刘 永 强
诸君代表：
当今，我代表县东谈主民政府向大会作管事论述，请予审议，并请政协委员和其他列席东谈主员提议宝贵认识。
本届政府及2021年管事追想
迷水商城县十七届东谈主大一次会议以来的五年，在省委省政府、市委市政府和县委的闭塞带领下，在县东谈主大、县政协的监督赞助下，县东谈主民政府以习近平新期间中国特点社会主义想想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，相持稳中求进管事总基调，全面贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展形态，经济社会驱动稳中有进、稳步提质，较好地完成了既定方针任务。
这五年，苦干实干拼出抽象实力的新跃升。2021年，全县完成GDP859亿元（瞻望数，下同）、工业加多值359亿元、全体住户东谈主均可主宰收入28131元，一般人人预算总收入50亿元、一般人人预算收入32.9亿元，五年年中分别增长7.9%、8.5%、8.4%、6.1%、6.2%；其中，GDP一语气跨过3个百亿大关。五年来，累计实施要点名堂2080个、完成投资1841亿元，新眩惑名堂798个、总投资2337亿元，泉州白濑水利关节工程、兴泉铁路安溪段、抽象立体大交通（大三环）等计谋性重要名堂快速鼓吹。位列世界百强县市抽象实力第57位、投资潜力第18位、绿色发展第52位、科技立异第75位，在全市发展大局中突显主力军作用。
迷水商城迷水商城这五年，立异驱动构建产业发展的新形态。三次产业比重由9.2∶54.5∶36.3救济优化为6.7∶52∶41.3。全县规上工业企业278家、产值打破1200亿元，位列中国工业百强县市第75位。年度R&D经费参加总和提高至7.7亿元，年均增长29%；领有国度级高新期间企业25家、专精特新“小巨东谈主”企业1家，莳植省级科技小巨东谈主企业29家、产业龙头企业8家，建成博士后科研管事站2个、省级院士人人管事站3个。滚动实施工业技改名堂186个。中科三净、中科三安等7家企业被确定为省、市要点上市挂牌后备企业。闽光钢铁荣获市政府质地奖。“一区九园”建立加速鼓吹，不断扩大会聚效应，光电、信息期间、高端装备制造、新材料新期间等新兴产业蕃昌发展。成效举办两届中国（安溪）家居工艺文化展览会，藤铁家居工艺产业行业产值达230亿元，获评世界藤铁工艺之都、国度外贸转型升级基地。金融业快速发展，安溪农商银行成效改制，全县辖内银行业机构各项存贷款余额分别达620亿元、630亿元，总量五年均翻番。持续开展主题消耗举止，社会消耗品零卖总和年均增长11.9%；纵情发展文旅新经济，A级景区增至7个；建制村物流服务站实现全遮蔽，淘宝镇增至10个、淘宝村增至54个，位列淘宝村世界百强县第33位，全县集会零卖额达240亿元，年均增长68.63%，位列农居品电商百强县第2位。
这五年，精耕细耘进步当代茶业的新内涵。以建立国度当代农业产业园为机会，引颈带动一二三产交融发展。深入实施“两留”“两减”“三禁”“一趟归”茶业基础进步工程。评比“十佳茶园”和首批12座名茶山。成效举办四届安溪铁不雅音行家赛，示范带动武艺传承、东谈主才莳植。数字茶业云平台和数字地标监管平台参加运营，加速世界茶贸指数推断中心建立。云岭茶庄园建成运营，扶持24家“茶香民宿”范例化建立，茶旅交融效应突显。黄金桂、本山、毛蟹、梅占、大叶乌龙等特点名优品种加速发展。深化与新华社民族品牌工程合作，开展矩阵式宣传；刊行世界首张茶叶邮票，安溪铁不雅音品牌影响进一步扩大。获评世界有机肥替代化肥示范县、世界茶叶全产业链典型县、聪惠茶业样板县域等国度级荣誉称呼，国度茶叶质地安全工程期间推断中心、世界茶叶程序化期间委员会有机茶管事组落户安溪。全县涉茶总产值增至280亿元，安溪铁不雅音品牌价值1428.46亿元，蝉联中国区域品牌（地舆记号居品）价值第一。安溪铁不雅音茶文化系统入选全球进击农业文化遗产候选名堂。
这五年，全域统筹打造城乡交融的新样板。相持县域一体、交融发展，城区面积拓展至40平素公里、东谈主口增至50万，城镇化率进步至51%。实施一中南校门、沼涛实小、开脱路西侧等6个片区更新改造以及东岳小区等30个老旧小区改造；新影剧院、绿谈北线、龙湖猴子园、大龙湖大型音乐喷泉等一批城市配套设施落地澄净，双安浦口大桥、三安大桥、同德大桥、石狮岩活泼左洞、参岭活泼等城市通谈建成通车，城市品性持续进步。深化州里协同发展，湖头、城厢、龙门、凤城踏进世界抽象实力千强镇；参内、长卿撤乡设镇，蓝田、龙涓等11个州里启动镇区改造。全力打造乡村振兴升级版，“一叶五金四银”特点产业稳步发展，莳植“三品一标”居品48个，获评国度农居品性量安全县；莳植省级乡村振兴特点州里2个、试点村30个，创建市级示范线6条；完周详域旱厕、危废旧空腹房整治，启动1.2万栋裸房整治，整个行政村实现生计垃圾、浑水治理常态化，农村东谈主居环境显豁改善；建立乡村振兴学院，常态化开展乡村东谈主才培训。科技特派员实现州里及一二三产全遮蔽。混浊防治攻坚战阶段性方针任务和各项不断性方针圆满完成；河（湖）长制、林长制联动发力，整治河谈227公里，造林绿化12.3万亩，丛林遮蔽率65.77%，治理水土流失61万亩，水质监测断面达标率100%，完成官桥-龙门区域矿平地质环境治理工程，获评国度生态娴雅建立示范县、中国自然氧吧。沙厦高速建成通车，国省谈“白改黑”60公里，农村公路提级改造703公里，获评省级“四好农村路”示范县。
这五年，共建分享收成民生福祉的新成色。深化民生补短板四大行动及“XIN”行动经营，办成为民办实事名堂107个，财政民生开销274.73亿元，占一般人人预算开销83.1%。脱贫攻坚告成收官，全县农村忙绿东谈主口全部结实脱贫，空壳村、薄弱村全面排斥。完成老师要点名堂47个，新建校舍50.18万平素米、新增学位6.05万个，学前老师普惠率增至96.81%，13所完中校均获省级达标高中阐述，通过老师“两项督导”省级评估，获评首批世界中小学校累赘督学挂牌督导立异县，入选世界中小学管事老师实验区。完成卫生要点名堂19个，新增病床位2148张；深化县域抽象医改，县病院、中病院两个总院带动医疗资源下千里，鼓吹人人卫生服务均等化全遮蔽；全面扩充“先诊疗、后付费”，“分享药房”等成为世界医改管事先进典型。县福利中心二期建成投用，转型升级州里敬老院4所，建立居家养老服务站390家；实施保障性安堵工程1320套；城乡住户医保、养老保障基本实现应保尽保，低保程序提高至每月660元；新增城镇管事31130东谈主，失业东谈主员再管事3857东谈主；立异残疾东谈主托养模式，获评世界县域残疾东谈主服务样本县。青阳下草埔冶铁古迹成为世界首个冶铁手工业世界遗产；国度级、省级文保单元增至12处31点，高甲戏《李光地》荣获全省戏剧会演一等奖；建成国度级攀岩教练基地，新建镇村体裁广场105个、健身工程272个。纵深鼓吹扫黑除恶专项接触、谨防治理缅北涉赌诈犯法犯法等行动。获评世界信访管事“三无”县。深入开展安全坐蓐专项整治三年行动，鼓吹房屋安全“百日大整治”和安全隐患大排查大整治行动，安全坐蓐神气持续结实向好。建成退役军东谈主三级服务保障体系，深化国防动员和后备力量建立体制机制调动，实现省级双拥程序城“三连冠”。深化娴雅创建，鼓吹改俗迁风，荣膺省级娴雅县城“三连冠”。成效举办第十届世界安溪乡亲联谊大会。高质地完成“四经普”“七东谈主普”和“七五”普法。同期，军民交融、支前双拥、民族宗教、侨台外事、食粮安全、防灾减灾、食药监管、科普、风景、档案及工青妇、社会团体等管事取得新成绩。
这五年，提速提效开拓深化调动的新门路。深化“放管服”调动，营商环境全面进步，位列世界营商环境百强县市第89位。县级部门审批权限全辖下放至窗口，民生高频事项入驻州里抽象便民服务中心；建立县行政服务中心第二中心；在全省率先扩充“审批官”轨制、开展“局长走过程”举止，推动“一件事”集成套餐服务调动，行政许可事项甘愿总时限压缩比达91.04%，“一网通办”事项达1725个，实现企业开办、不动产登记“一窗通办、一日办结”和企业用地“三证合办”；阛阓主体超11万户，比2016年底增长214%。全省创举山长制；深化农村集体产权、集体林权等轨制调动，建立集体林地“三权分置”机制。调动立异园区管束体制机制。完成37家国有企业公司制改制，城建、茶都、文旅三大集团组建管事肃穆启动。安溪铁不雅音集团重整案入选全王法院十大停业典型案例。深化对台文化、经贸、东谈主才等多领域交流合作，净水岩获批海峡两岸交流基地。凯旋完成县乡机构调动。严格践诺东谈主大决议决定，肃穆贯彻落实《福建省东谈主民代表大会对于动员全省东谈主民全场所推动高质地发展杰出的决议》，与全县东谈主民一谈积极投身“机制活、产业优、匹夫富、生态好意思”的新福建建立；自愿秉承东谈主大、政协监督，累计办理东谈主大代表建议633件、政协提案563件，惬意和基本惬意率达100%。强劲起义纠治“四风”，塌实鼓吹党风廉政建立和反败北管事；聚首开展“提士气、抓落实、见成效”干部气派整顿举止；深化机关效用建立，一语气两年获评全市绩效评估优秀单元，效用督查训戒入选世界实践案例。
诸君代表，2021年是中国共产党成立100周年，是本届政府的收官之年。这一年，面临复杂严峻的外部神气和疫情防控的重要熟谙，咱们肃穆学习贯彻落实习近平总文书“七一”进击讲话和来闽调查进击讲话精神以及省、市、县党代会精神，深入开展党史学习老师和“再学习、再调研、再落实”举止，全面鼓吹民营经济发展年、营商环境进步年、城乡品性进步年举止，塌实作念好“六稳”“六保”，完成GDP增长11%等一揽子方针任务，实现“十四五”细腻开局。
一年来，咱们任重道远攻名堂、强潜力。深入实施要点名堂因素保障、前期管事范例进步年举止，组建要点名堂鼓吹办和抽象施策管事组，全力破解名堂建立瓶颈，开展5轮聚首开齐全举止，年度495个要点名堂完成投资440亿元。一批重要名堂取得重要打破，泉州白濑水利关节工程大坝建立有序鼓吹，先行工程进入散伙阶段，安置区工程加速鼓吹；兴泉铁路安溪段通过静态验收、通车在即；大三环省谈S217（联四线）雅兴至东坑段、东三环罗内段、高速安溪出口路网等工程塌实鼓吹。编制招商“三张图”，招商选资数字化平台上线服务，开展上门招商、精确招商，引进中科晨曦、国光泵浦激光器等名堂150个，总投资850亿元，其中超10亿元名堂20个，超亿元名堂100个，发展潜力有劲络续。
一年来，咱们蹄疾步稳促转型、育动能。制定出台“留安过大年”、扶持民营经济发展、稳外资稳外贸等优惠挨次，深化“政策叩门”行动，累计完了各类扶企资金3亿元、减免税费5.97亿元，为564家企业新增贷款61.2亿元，匡助144家企业争取省纾困专项资金贷款5.39亿元，政企联袂有用应付新冠肺炎疫情等影响。深入鼓吹工业增产增效行动，49个县级以上要点技改名堂完成投资39.45亿元。全面扩充链长制，促进立异链与产业链精确对接，推动八大产业链档次和能级进步。“一区九园”专科化、数字化、程序化水平进一步提高，安溪经济开荒区抽象发展水平位列省级开荒区第五位，鼓吹安溪芯园程序化试点建立；数字福建（安溪）产业园加速链条会聚、数据汇聚，建成中国电影府上馆安溪数字资源中心，“安溪铁不雅音一号”卫星将于近期辐射，场景应用不断拓展。开展“茶乡百商千万礼”、秋季“茶乡购”等促消耗举止，拉动消耗4.5亿元。与新华社、中茶院搭伙发布《安溪铁不雅音质地安全白皮书（2020）》，与福建农林大学合作开展安溪铁不雅音、黄金桂等优异品性造成的分子基因学推断；建立世界首家茶生态病院，扩充茶叶阵势品性“身份证”；茶叶质价皆升，阛阓进一步回暖。中国工艺好意思术学会藤铁艺术专科委员会落户安溪，开展藤铁工艺行业程序制定，进步行业说话权；码雅文化园、藤云工艺园、云鹤电商园建立凯旋鼓吹，不断架高产业发展平台。
迷水商城一年来，咱们慎终如始防风险、守底线。严格落实“外防输入、内防反弹”条件，绝不收缩、科学精确作念好疫情防控各项管事，稀奇是，面临出乎未必的输入性疫情，永久相持“东谈主民至上、生命至上”，严格按照“快、严、实、细”条件，第一时辰启动济急反应，高效鼓吹流调溯源、核酸检测、艰涩管控等各项处置挨次，用最短的时辰、最小的代价打赢疫情歼灭战，紧紧守住“不扩散、不过溢”底线；建立健全平急结合机制，全力鼓吹方舱艰涩点、城市核酸检测基地、疫情防控管束平台建立，开展多场景实战演练，全面进步疫情防控智商。塌实鼓吹安全坐蓐程序化进步等专项行动，莳植标杆示范企业18家。深化政银企对接，莳植首贷户210家，匡助12家（次）企业处治过桥资金1.63亿元；施展政策性融资担保公司作用，为中小微企业担保金额超5亿元；全县辖内不良贷款率0.38%，居全市最低水平。万城壹号（清溪新城）全面复工并对外售售，成为全省首个重整成效的烂尾楼名堂；天将御园（凤山家园）凯旋启动续建。
一年来，咱们不遗余力办实事、惠民生。深入开展“我为群众办实事”实践举止，处治群众急难愁盼问题62个。在全市率先出台课后服务收费程序和监管挨次，助推“双减”政策高效落地；邀请华东师范大学团队开展人人参谋调研，指导鼓吹我县老师调动发展。全面鼓吹县域胸痛中心心电服务村村通名堂，买通胸痛救治“终末一公里”。启动城分别享电动车系统建立，首期185个站点1000辆电动车参加使用。推动低保、特困抚养东谈主员审批阐述权限交付下放至州里，提高社会救济时效。落实“1338”谨防返贫动态监测和帮扶机制，常态化开展返贫致贫风险排查，持续巩固脱贫攻坚效果，与乡村振兴造成有用联络。圆满完成村（社区）“两委”换届管事。
诸君代表！历尽天华成此景，东谈主间万事出笨重。已往五年的发展成绩难得贵重，这所以习近平同道为中枢的党中央闭塞带领的遗弃，是省委省政府、市委市政府正确带领的遗弃，是县委带领全县东谈主民团结拼搏、矢志奋发的遗弃。在此，我谨代表县东谈主民政府，向全县干部群众、东谈主大代表、政协委员、离退休老同道、戎行官兵、企业界东谈主士和“新安溪东谈主”，向关怀赞助安溪发展的海表里乡亲和各界一又友，暗示由衷的感谢，并致以精湛的敬意！
奋发蕴含笨重，训戒弥足寥落。五年的探索实践，使咱们深化体会到：舵稳行自远。坚忍不拔相持和加强党的全面带领，是引颈“安溪号”这艘大船劈波斩浪、行稳致远的压根保证。山妙手为峰。发扬接触精神，逢山开道、遇水搭桥，是驯顺前进谈路上各式风险挑战的进击法宝。争先立潮头。爱拼敢赢、不甘东谈主后、敢为东谈主先，是从增量主干、新力量到主力军救济进步的硬核撑持。枝杈总关情。以匹夫心为心，把群众的急难愁盼事事挂在心头，件件落到实处，是政府管事的最大底气。功成必有我。干部群世东谈主东谈主当主角、事事共担当，步调一致，络续奋发，是跑赢发展戮力于赛的不竭能源。
想危方能居安。在敬佩成绩的同期，咱们也清醒地通晓到，我县调动发展中仍存在一些问题和不及，比如：经济总量不大，产业结构不优，立异智商不彊，新兴产业刚刚起步，集群度、竞争力有待提高；东谈主均GDP、东谈主均可主宰收入不高，城乡发展差距较大，稀奇是人人服务供给不平衡问题仍是杰出；政府职能救济不够到位，等等。对此，咱们将高度爱重，取舍有用挨次肃穆加以处治。
新一届政府的主要方针和任务
诸君代表，新一届政府管事的五年，是我国“两个一百年”奋发方针的历史交织期，是奋力谱写全面建立社会主义当代化国度福建篇章、奋力建立“海丝名城、智造强市、品性泉州”的计谋机遇期，亦然我县蝶变跃升、争先晋位的环节打破期。县第十四次党代会形色了来日五年发展的宏伟蓝图，提议了今后五年“杰出一个主题，明确三个定位”的总体发展想路，并将要点围绕“五个打造”全场所发力，为政府管事指明了场所。咱们将进一步刚毅信心、抢抓机遇，开拓跳跃、担当实干，不断独创安溪高质地发展杰出新步地。
新一届政府管事的基本想路是：高举习近平新期间中国特点社会主义想想伟大旗子，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平总文书“七一”进击讲话和来闽调查进击讲话精神，发扬伟大建党精神，相持稳中求进管事总基调，容身新发展阶段，完好、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展形态，按照省、市、县党代会部署条件，以全场所鼓吹高质地发展杰出为主题，以深化供给侧结构性调动为干线，以调动立异为压根能源，以称心东谈主民日益增长的好意思好生计需要为压根目的，统筹发展和安全，着力加速建立当代化经济体系、构建“一核一辅多带”县域发展新形态、鼓吹县域治理应代化，驰而不断、勇当主力，奋力推动新期间“四个安溪”建立再上新台阶，全面建立具有茶乡特点的当代化中等城市。
主要奋发方针是：在确保2025年全面完成“十四五”经营方针的基础上，至2026年全县GDP打破1300亿元、年均增长8%以上，规上工业产值打破2200亿元、年均增长15%，一般人人预算总收入年均增长6%，一般人人预算收入年均增长6%，固定资产投资年均增长8%。围绕上述方针，今后五年的进击任务是：
聚焦更高质地发展，让“实力安溪”成为催东谈主奋进的蚁合号。抢抓“一带沿途”、RCEP等机遇，积极服务并深度融入新发展形态，相持把作念强作念优实体经济行为主攻场所，全力抬升量级，优化增量累积，加速构建更具竞争力的当代经济体系，至2026年造成8个百亿产业集群，5家企业征税超亿元、83家企业征税超千万元，抽象实力进入世界百强县市前50位，争作念全场所高质地发展杰出主力军。容身“闽南金三角”区位上风，推动与“厦漳泉三龙”五市东谈主流、物流、生意流的深度对接合营，打造闽西南协同发展历练区。施展对台独到上风，作念好“通”“惠”“情”三篇著述，打造台胞台企登陆第一家园。
聚焦更高颜值茶乡，让“大好意思安溪”成为引东谈主详实的快意线。以“一核一辅多带”县域发展新形态为统治，优化城乡空间布局，加速城龙桥同城化发展，打造“大三环中枢经济圈”；推动湖头副中心加速拓展架构、完善配套、进步承载力；其他州里按照功能组团定位，因地制宜，发展特点产业，完善镇区功能，造成调解发展的新式城乡关系，勇当城乡一体化发展茅头兵。至2026年城区面积达65平素公里、东谈主口超60万，城镇化率达58%。践行绿水青山即是金山银山理念，把执碳达峰碳中庸计谋机遇，鼓吹生态产业化、产业生态化，推动绿色低碳发展，打造东谈主与当然和谐共处的鲜艳家园。
聚焦更高品性生计，让“幸福安溪”成为暖东谈主心扉的新家园。相持发展效果由东谈主民分享，将新增财力更多用于民生，全力提高管事、老师、医疗、养老、社会救济等基本人人服务的供给质地和普惠化水平，至2026年新增学位5万个、病床位1300张、养老床位1600张，实现人人服务从“县城强”到“县域强”的救济。富贵发展文化管事和文化产业，推出一批具有安溪地域特点、展示安溪东谈主文精神的宏构力作，实现从“基本称心”到“追求更好”的进步。巩固拓展脱贫攻坚效果同乡村振兴有用联络，杰出调高、扩中、提低“三轮驱动”，深化“四类群体增收经营”，推动全体住户东谈主均可主宰收入与GDP同步增长，当好促进共同粉碎程序生。
迷水商城聚焦更高效用治理，让“善规律溪”成为令东谈主向往的活力城。相持和发展新期间“枫桥训戒”，加强“三治交融”“三社联动”，持续鼓吹下层治理体系和治忠良商当代化，更好地实现下层善治。深化“放管服”调动，不断优化营商环境，怎么治女人性冷淡倾力打造祈望勃发的立异创业热土。统筹发展和安全，强化东谈主防物防技防机制防，深化社会规律抽象治理，构建扫黑除恶、打击电信诳骗长效常治机制，纵深鼓吹更高水平祯祥安溪建立；增强重要风险谨防化解智商、突发人人事件济急智商、防灾减灾救灾智商，不断进步发展的安全保障水平，打造更具亲和力的县域善治典范。
2022年主要管事安排
2022年是新一届政府管事的开局之年，是实施“十四五”经营的环节之年，亦然全场所鼓吹高质地发展杰出的进击之年。全县经济社会发展主要预期方针是：GDP增长9%阁下，工业加多值增长10.5%，第三产业加多值增长9.5%，一般人人预算总收入增长8.5%，一般人人预算收入增长8.5%，固定资产投资增长8%，社会消耗品零卖总和增长10%，全体住户东谈主均可主宰收入增长9%。要点抓好六方面管事：
一、相持以名堂为抓手，筑牢络续杰出的发展基础
迷水商城经济发展快，全靠名堂带。咱们将一切围着名堂转，一切扭住名堂干，以高质地名堂鼓吹高质地发展。
下好名堂筹划“先手棋”。通征询虑、系统想象产业和名堂布局，进步名堂筹划的精确度和时效性。紧盯地方政府债券、中央和省级预算内资金等各级政策走向和投资热门，找准功能、定位和场所，要点聚焦“两新一重”、产业发展、民生改善等领域，精确筹划储备20个事关全局、事关永久的重要名堂，推动主导产业“强链”、基础设施“成网”、民滋管事“暖心”。
打好名堂眩惑“组合拳”。把招商链建在产业链上，聚焦光电、信息期间、装备制造、健康卫品等产业链的环节、薄弱设施，用好招商选资数字化平台，进一步施展招商引智人人参谋人组、招商搭伙处等作用，组织专班东谈主员、交付专科机构，开展定位、定向、定点精确招商，确保全年招商选资400亿元以上。强化刚性不断，健全践约考核机制，促进招商选资管事出效果、见成效。
作念好名堂落地“强保障”。延续常态化聚首开齐全、成建制作战、台账式管束、累赘制包干等作念法，立异开展不雅摩测评举止，建立“信息疏通分享、全程并联代办、主动靠前服务”名堂审批提速三项轨制，健全分片区累赘系结机制，实时调解处治制约名堂落地的审批、征迁、资金等清贫问题，确保名堂践约率、开工率分别达70%、40%以上。聚首清算闲置地盘、低效用地700亩，为名堂落地腾挪空间。加速名堂梯度调动，确保完成513个要点名堂451亿元投资任务，力求进入全省“五个一批”正向激励前十名。
二、相持以实体为根基，构建多极撑持的产业体系
产业兴则县域兴。咱们将以深化实施链长制为引颈，持续进步产业基础高级化、产业链当代化水平，造成迭代更新、潜能迷漫、撑持永久的当代产业发展梯队。
加速传统动能蝶变升级。深入鼓吹“绿色数字技改”专项行动，推动闽光钢铁产能置换等55个技改名堂完成投资62.78亿元；饱读舞企业开展“上云用数赋智”行动，通过“制造+互联网”、机器换工等改造旅途，分类分步推动建材冶真金不怕火、电源电器、纺织服装、包装印刷等传统动能改造。莳植省级产业龙头企业10家、“两化交融”示范企业1家、专精特新“小巨东谈主”企业1家。引进迪特国度工业想象中心，搭建藤铁家居工艺想象人人服务平台，加大藤铁家居工艺居品研发力度；推动行业单干合营，赞助建立居品配件中心；相持表里并举，借助电商赋能、展览展销等技能不断拓展国内阛阓，推动国外仓建立取得实质性进展，进一步霸占泰西、“一带沿途”沿线国度等国际阛阓，力求藤铁家居工艺产业行业产值达260亿元。
力促新兴板块成型起势。加速鼓吹晶安光电蓝宝石衬底技改、天电光电红外光耦研发及产业化、华岭蓝宝石、海佳LED智能制造等名堂建立，巩固衬底、封装等细分领域当先地位；力求引进盈光科技等新式显现、特种照明领域产业名堂5个以上，蔓延拉长光电产业链条。充分连结“数字福建”建立红利，推动全球生意遥感卫星大地经受站网福建站及国际空间大数据产业园建立，中科晨曦泉州先进狡计中心等名堂建成参加运营；紧扣“两中心、三链条”，引育龙头企业或链上合营企业12家以上；深化政务数据、工业数据整合采集、分析应用，持续进步“数字产业化、产业数字化”质效。紧盯工业机器东谈主、数控机床等新式应用领域，力促合林立业新能源、松兴智能制造等8个名堂落地建立，壮大高端装备制造产业集群。加速卫品产业园建立，作念大健康卫品产业。启动经兜新能源中枢科技产业园经兴建立，力求新引进优耐特斯氢能汽车中枢部件等龙头名堂。围绕新材料、绿色食物、生物科技等产业，持续攻坚重要名堂，加速会聚发展。
推动第三产业提优增效。鼓吹主辅分离，纵情发展服务型制造新业态。力促物流、金融等坐蓐性服务业向价值链高端蔓延，育幼、康养、家政等生计性服务业向各类化升级。实施更大范畴的消耗政策，围绕重要节点组织促消耗主题举止50场以上；着力莳植县域“消耗圈”，作念强作念优万达、资产中心等特点商圈，莳植新能源汽车、智能家电等东谈主气消耗热门，全力促进消耗提质。纵情发展全域旅游，主动融入“宋元中国·海丝泉州”发展大局，加速鼓吹东方大港·宋元中国海丝演艺文化园、青阳冶铁世遗考古公园等旅游重要名堂建立；鼓吹龙门空天、影视等主题特点研学文旅名堂建立，整合魁斗、金谷等地红色资源，加大旅游宏构澄莹莳植及推介，壮大文旅经济发展动能。
迷水商城实施产业园区改造进步。深入开展“工业（产业）园区程序化建立”专项行动，鼓吹安溪芯园建立，实现团结规建、团结招商、团结管束、团结配套、团结服务，为入驻名堂、初创企业提供便利优惠的发展环境；推动领SHOW寰宇等名堂建立，打造科技型、新兴型产业社区、立异街区，全面进步城市和产业的“年青力”；稳步鼓吹同好意思工业区等低产低效园区改造进步；全面整合进步“一区九园”基础配套，增强园区服务智商和东谈主才会聚智商。
迷水商城三、相持以提质为主题，莳植“三茶统筹”的产业样板
茶业是安溪最大的民坐蓐业，是安溪东谈主的“钱袋子”，亦然安溪干部群众的必修课。咱们将相持“稳一产、强二产、优三产”，进一步通晓产销、交融茶旅，全场所进步当代茶业发展水平。
迷水商城扩大茶文化影响力。深入挖掘、系统总结安溪铁不雅音茶文化丰富内涵，全力鼓吹全球进击农业文化遗产求教管事。组织人人团队进行高端品牌专科筹划，常态化开展“年年有主题·月月有举止”品牌彭胀。依托“国际茶日”“开茶节”、茶王赛等茶事举止，融入茶艺茶舞、品茗斗茶、制茶体验，创编大型茶文化音乐舞台剧，打造茶文化特点旅游品牌。邀请主流媒体、文艺名家开展茶文化采风举止，整合“报、台、网、端、微、抖”等资源，建立茶产业资讯发布平台，全力进步全媒体宣传质效。持续鼓吹茶业万东谈主培训工程，营造“东谈主东谈主学茶、东谈主东谈主懂茶、东谈主东谈主讲茶、东谈主东谈主爱茶”的浓厚氛围。
增强茶产业竞争力。立体进步茶山生态6万亩，建立高程序生态茶园5万亩，绿色食物茶叶认证达到3.5万亩，创建世界绿色食物原料（茶叶）程序化坐蓐基地。鼓吹安溪铁不雅音国度地舆记号居品保护示范区创建管事。深化制茶工艺匠心转头工程，健全武艺传承发展、东谈主才梯次培养等机制。加速茶业工业园区经兴建立，发展茶叶深通加工，鼓吹禅心缘基底茶、添寿福地功能性茶居品等名堂建立，力求在新式茶饮、茶日用品等方面取得新打破。推动各地安溪商协会与央企、大型国企密切合作，深度对接“风向标”茶叶阛阓；饱读舞龙头茶企、合作社立异拓展大众茶楼、茶楼等传统线下销售渠谈，范例建立新式线上销售体系，实现营销模式多元化。推动乌龙集镇茶文化旅游舒适街区运营，赞助云岭、国心绿谷等茶庄园进步旅游景区质地品级，打造茶乡体验游、茶事研学游，促进茶产业三产深度交融。赞助特点名优品种创牌拓市。力求全县涉茶总产值增至320亿元。
迷水商城进步茶科技创造力。深化与中科院、中茶所、福建农林大学、福建省农科院等科研机构、院校的政、产、学、研一体化合作，加大环节期间攻关和科技效果调动力度。推动茶产业碳中庸推断院建立，鼓吹世界茶贸指数推断，探索产地仓供应链险阻游协同系统建立，用好数字茶业云平台、数字地标监管平台、福茶网安溪运营分中心等载体，加速茶业全程数字化智能化改造进步，打造“数字茶业”升级版。推动茶机械国度行业程序制定和安溪铁不雅音地舆记号居品国度程序校正管事。
四、相持以统筹为旅途，鼓吹交融发展的城乡形态
城乡互补、调解发展、共同富贵，既是期间条件，亦然发展趋势，更是安溪东谈主民的孔殷企盼。咱们将以国土空间经营为引颈，紧扣“一核一辅多带”县域发展新形态，加强系统布局、举座鼓吹，在更高水平、更高程序上建立大好意思茶乡。
迷水商城建立愈加宜居的品性城区。全面鼓吹大三环建立，推动西三环前期管事，启动南三环建立，加速省谈S217（联四线）雅兴至东坑段、高速安溪出口路网、铁不雅音活泼及结合线工程建立程度，东三环建成通车，进一步优化交通路网，撑大城区骨架；启动国谈G355城区过境线（城厢至官桥段）论证，鼓吹南翼新城环西路经兴建立，加速城龙桥一体化进程。全力鼓吹开脱路西侧、城东中心等片区改造，新改造33个老旧小区，鼓吹南翼新城产城交融示范区和炭坑内、中寮等片区建立；推动雁塔大桥片区前期管事。加速大白濑参内、官桥外侨安置区建立。实施大同路、民主路等城区谈路“白改黑”和大龙湖宏构步谈名堂，鼓吹餐厨垃圾、大件（园林）垃圾处理站等市政工程建立，新建2个立体泊车场、2个农贸阛阓、5个口袋公园。深化“大城管”管事机制，加强聪惠城管平台建立，着力处治乱停乱放、占谈经营、城市内涝等问题，鼓吹垃圾分类，用紧密管束传递城市温度。开展城市进击学派抽象整治，鼓吹清溪新城、凤山家园名堂续建和茶叶包装城重整管事，加速岩岭文化公园等景不雅廊谈建立，进步城市举座形象。巩固拓展省级娴雅县城创建效果。
构建更具特点的城镇集群。鼓吹湖头历史文假名镇工程建立，持续增强经济、行政、文化、老师、卫生、旅游等功能，加速打造城市“副中心”。鼓吹长卿、蓝田等镇区改造，进一步周转地盘、对接资源，拓展镇域新兴产业莳植新空间；加速藤云工艺园和云鹤电商园建立，辐射带动尚卿、蓬莱、魁斗、金谷等州里文创电商发展；鼓吹泉州白濑水利关节工程大坝及县谈X340剑斗新镇区路段、兴儒坪大桥、东阳大桥及结合线等工程建立，加速剑斗、白濑、湖上新集镇建立，筹划打造云中山、晋江源等特点旅游品牌。完成龙涓、尚卿和蓝田撤乡设镇。鼓吹省谈S312祥华至福田公路（二期）前期管事，力求国谈G358虎邱至龙涓公路开工建立，加强表里安溪联动，促进坐蓐生计因素全域流通。
推动更高层级的乡村振兴。从共同粉碎的高度全面鼓吹乡村振兴，健全谨防返贫动态监测和帮扶机制，巩固拓展脱贫攻坚效果同乡村振兴有用联络。鼓吹村庄经营编制三年行动，加速2个省级乡村振兴特点州里、30个试点村和6条市级示范线建立，赞助城厢、湖头、祥华开展乡村振兴整镇鼓吹，推动乡村片区化、组团式发展。全力鼓吹乡村建立行动，完成4031栋裸房整治，深入实施农村公路养护专项工程50公里以上、村谈安保工程100公里以上。创开国度级农业当代化示范区，扶持“一叶五金四银”等特点农业产业化、范畴化、绿色化发展，莳植新式农业经营主体示范点20家，打造一批优质特点农居品品牌。肃穆抓好市委涉粮问题专项巡察反馈问题整改落实，紧紧守住食粮安全“生命线”；建立高程序农田3万亩，加强耕地保护；出台设施农用地管束端正，赞助设施农业发展。深化农村集体产权轨制调动，范例农村屋基地和人人建筑审批管束。加速鼓吹城乡给水一体化建立，加强农村给水保障。探索“跨村联建”“村企联营”等模式，持续壮大村集体经济；纵深鼓吹集体“三资”清算，加强村级财务监督管束。加强文化遗产经营保护，深入挖掘乡村文化，实施古厝、古桥、古渡、古谈等专项保护行动，鼓吹传统村庄改善进步及活化欺诈，传承历史文脉，留下鲜艳乡愁。
五、相持以普惠为导向，书写善良牢固的民生答卷
让群众更惬意、让东谈主民更幸福，是政府的应尽责责和孜孜追求。咱们将践行以东谈主民为中心的发展想想，任重道远保障基本民生，发奋而为称心多元需求，不断提高茶乡东谈主民的幸福指数。
办好优质老师应民盼。深入开展想政老师、诚信老师。落实“双减”政策，多元进步学生抽象教会。推断出台系列政策挨次，全面推动老师管事更高质地发展。持续鼓吹老师情感发扬实践举止，动员全社会参与赞助老师，营造全民兴教、全校乐教的浓厚氛围。设立质地导向，启动老师质地进步三年行动经营，强化正向激励和反向不断，指示学校、教师开展老师质地大比拼；加大教师职称评聘调动力度，科学合理保障教师待遇；试行校长公开招聘制，试点引进校长教师团队；深入实施“培青工程”和“领航东谈主才”经营，加速教师专科成长；完善学校发展布局，推动竞争共赢，动态扶持2所标杆高中、5所标杆初中；塌实鼓吹一批校际结对帮扶、交付管束名堂，促进城乡老师平衡发展；赞助教师进修学校创建省级示范校，切实施展服务和引颈老师调动发展的特地作用；建立县级老师督导机制，督促镇村切实履行全面赞助、全面服务老师发展的主体累赘。实施建安幼儿园等9个中小学幼儿园扩容名堂，切实处治“大班额”问题；赞助40所农村塾校畅通场、寝室、食堂等设施建立，鼓吹中高考考点供电安全保障改造进步。纵情赞助当代职业老师发展，推动中小学生社会实践基地办学调动。
迷水商城筑牢健康樊篱护民康。完善重要疫情防控体制机制，健全人人卫生济急管束体系，进步常态化疫情防控和济急处置智商。强化慢病管束，提高“治未病”服务水平。鼓吹福建中医药大学闽南康复病院、县中病院城东院区等14个名堂经兴建立。深化公立病院抽象调动，持续鼓吹两个总院建立，设立5个次中心；深入鼓吹县域紧密型医共体建立，完善分级诊疗体系，促进医疗卫生资源互通分享；赞助县病院创建三级甲等抽象病院，饱读舞县中病院、妇幼保健院打造特点专科；加强医技部队建立，要点培养和引进病理学、血液病学等紧缺专科东谈主才，健全完善下层医务东谈主员流动机制，进步乡村医师服务水平。完善“一老一小”服务体系，全面开展老年东谈主家庭医师签约服务，鼓吹婴幼儿照护服务试点管事。
强化社会服务暖民意。鼓吹龙门等州里敬老院建立，推动州里居家养老服务站、农村幸福院服务提质升级，构建“9073”养老体系。赞助州里社会管事服务站智商进步。完成殡仪馆抽象服务功能区扩建名堂主体工程建立。完善县乡村三级人人体裁阵脚，加速鼓吹戏曲中心、藏书楼、文化馆、博物馆、人人畅通场馆等体裁设施经兴建立。加大对大中专毕业生、农民工、管事清贫东谈主员等要点群体的管事扶持力度，健全管事创业服务体系。全面实施全民参保经营，确保城乡住户基本养老保障参保率达99.5%、基本医保参保率达95%以上。统筹城乡社会救济体系，完善最低生计保障轨制。加强对农村留守儿童、妇女、老年东谈主和残疾东谈主等群体的关爱服务。出台缓解育儿压力、称心生养意愿配套挨次。全面鼓吹退役军东谈主服务保障体系建立。
厚植生态上风顺民愿。创建“绿水青山即是金山银山”实践立异基地。加速“三线一单”落地应用，鼓吹中央环保看管等反馈问题整改销号。持续鼓吹大气精确治理减排名堂，确保城市空气质地优良天数比例达97.5%以上。深化河（湖）长制，持续鼓吹晋江防洪工程等名堂建立，实施河谈治理25公里、农村生计浑水治理进步名堂30个，确保主要流域水质优于Ⅲ类程序。深入鼓吹林长制，植树造林1万亩、水土流失治理8万亩，因地制宜发展林下经济、丛林康养、林业碳汇等业态，拓宽“绿水青山”和“金山银山”双向调动旅途，力求通过国度丛林城市初步验收。
迷水商城立异下层治理保民安。健全智能化、立体化社会规律防控体系，常态化开展扫黑除恶接触，照章严厉打击电信诳骗、集会赌博等犯法行动。纵深鼓吹安全坐蓐专项整治三年行动和安全坐蓐程序化进步专项行动，80%以上企管事单元完成程序化进步，深入开展城镇燃气安全排查整治管事，坚决阻扰重特大事故发生；加强济急管束体制机制建立，进步防灾减灾救灾智商。坚决落实“四个最严”条件，严格食物药品安全监管。开展“八五”普法宣传。完善信访联席和长入管事机制，促进矛盾纠纷多元化解。指示社工、志愿者等参与社会治理。鼓吹民兵抽象教练基地建立，健全完善新时期国防动员体系。持续深化双拥共建、军民交融。
迷水商城迷水商城六、相持以调动为能源，引发先行先试的立异活力
迷水商城安溪依靠调动立异走到今天，也势必要依靠调动立异走向来日。站在新泉源、迈上新征途，咱们将进一步开脱想想、调动立异，加速推动新一轮高质地发展杰出。
迷水商城打造迩安远至的投资凹地。持续深化“局长走过程”举止，扩充事项清单化、材料电子化、审批智能化、过程程序化；加强“一件事”集成套餐服务调动，鼓吹政务服务事项“跨省通办”“省内通办”“泉城通办”；加强州里抽象便民服务中心建立，县行政服务中心第二中心建成驱动，打造遮蔽全域的政务服务体系。设立产业指示基金，完善振安融资担保公司阛阓化运作机制，匡助企业处治燃眉之急。
迷水商城迷水商城迷水商城打造动能充沛的立异高地。推动建立大园区管事机制，持续进步园区管束水平。R&D经费参加增长20%以上。组建高企指示科技特派员服务团队，开展精确服务，力求新增国度级高新期间企业20家、省级高新期间企业10家。推动院士人人管事站、特级东谈主才立异实验室等平台建立，饱读舞龙头企业组建期间定约，促进企业与中科系、军工系等大院大所合作开展环节期间攻关。加大“四上”企业莳植力度，力求新增入库企业250家以上。深化“港湾经营”“溪引行动”，完善“领军东谈主才+立异团队+立异名堂”精确引才模式，引进高级次东谈主才团队1个以上。
打造对外绽开的前沿阵脚。积极融入“双轮回”，指示更多企业“触网入云”，发力线上经济；赞助跨境电商等新业态发展，莳植外贸新增长点。力促大安高速开工建立，加速安翔高速、泉州中心市区至龙门快速通谈前期管事，推动昌厦高铁、兴泉铁路厦门支线经营，通达对外绽开合作通谈；以湖里园、想明园为依托，深度融入厦漳泉协同合营，打造闽西南区域进击节点。深化安台合作，融入海峡两岸集成电路产业合作历练区建立，引进更多台湾优质产业名堂和成本；推动旺旺食物等台资企业增资扩营，进一步赞助发展壮大。
新一届政府的本身建立
诸君代表！发展的重负、东谈主民的期盼，对新一届政府提议了更高条件。咱们将谨守初心、勇担职责，全面进步政府治忠良商和水平，建立东谈主民惬意政府。
迷水商城永葆本质，赤心履职。永久把党的政事建立摆在首位，坚决拥护“两个成立”，永久胸宇“国之大者”，不断提高政事判断力、政事认知力、政事践诺力，以践诺行动增强“四个毅力”、刚毅“四个自信”、作念到“两个爱戴”。相持把党的全面带领链接政府管事全过程，实事求是落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委有经营部署，确保政令通达、令行不容。
恪遵法治，照章履职。坚决贯彻落实习近平法治想想，相持用法治想维和法治方式深化调动、推动发展、化解矛盾、爱戴结实，鼓吹行政复议体制调动，全面深化法治政府建立。照章秉承东谈主大偏执常委会监督，自愿秉承政协和社会各界监督，探索建立利益关系方、公众、人人、媒体等列席政府关联会议轨制，确保行政权柄照章阳光驱动。健全重要政策预先评估和过后评价轨制，提高有经营科学化、民主化、法治化水平。
践行宗旨，为民履职。树牢“干部服务群众、政府服务企业、机关服务一线”的理念，全面扩充分级分类培训，增强政府管事主谈主员的服务毅力和服务智商，主动深入东谈主民群众、深入阛阓主体、深入下层一线，全力处治群众的畏怯事、烦隐衷、揪隐衷，实时破解企业经营发展的难点、痛点、堵点，让东谈主民群众的得到感、幸福感、安全感愈加充实、更有保障、更可持续。
珍视实干，高效履职。强化“今天再晚亦然早，未来再早亦然晚”的效率毅力，发扬“立时就办、真抓实干”的优良气派，按照任务名堂化、名堂清单化、清单具体化条件，全力进步行政效用，鼓吹要点管事提速提效；巩固拓展下层减负效果，让干部聚首元气心灵干管事，确保作念到任务一派遣、立时抓落实，管事一部署、立时去推动，管事一完成、立时就反馈。
筑牢底线，清廉履职。坚决履行全面从严治党主体累赘，严格落实中央八项端正偏执实施确定精神，紧盯权柄聚首、资金密集、资源富集的环节领域、环节岗亭、环节东谈主员，强化廉政风险管控，推动政府系统党风廉政建立和反败北管事向纵深发展。全面加强财政预算绩效管束和审计监督，把有限的财力用到发展最急需、匹夫最急盼的地方，以政府的“紧日子”换取茶乡东谈主民的“好日子”！
诸君代表！潮头登高再击桨，浩瀚胜景在前头！让咱们愈加紧密地团结在以习近平同道为中枢的党中央周围，在县委的闭塞带领下，在县东谈主大、县政协的监督赞助下，紧紧依靠全县东谈主民，攻坚克难、敢拼善赢，骁勇争先、勇毅前行，扛起全市全场所鼓吹高质地发展杰出主力军职责担当，为全面建立具有茶乡特点的当代化中等城市而努力奋发，以优异成绩欢迎党的二十大告成召开！